各工商所、经检大队，机关各股室、中心、协会：
现将《柘城县工商系统落实〈柘城县2017年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案〉的整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年4月18日
柘城县工商系统
落实柘城县2017年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案的整治方案
为深入贯彻落实县委、县政府关于打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，严厉打击环境违法行为,依法整治取缔全县“小散乱污”企业，促进全县环境质量持续改善，根据县政府《柘城县2017年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案》的要求，结合工商职能，制定如下方案。
一、总体要求
按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求，积极配合相关部门，于2017年4月30日前，依法整治取缔全县现有的所有“小散乱污”企业，扶优限劣，推行产业结构调整、企业清洁生产和依法治理污染，消除环境安全隐患。同时，强化社会化监管，杜绝整治取缔的“小散乱污”企业异地转移和死灰复燃。
二、组织领导
县工商局成立整治取缔“小散乱污”企业专项工作组。由副局长李本功任组长,注册股股长长王道月、监管股股长宋玉华等股室负责人为成员。专项工作组下设“小散乱污”取缔工作办公室。办公室设在监管股，宋玉华股长兼任办公室主任。
三、整治范围和任务
按照《柘城县2017年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案》要求，工商部门整治取缔“小散乱污”企业的范围和任务是：
（一）全面排查摸底、建立分类整治台账。按要求，2017年4月10日前，对辖区内工商手续不全、违法违规的“小散乱污”全面排查，分类登记造册，建立清单台帐，确定整治措施，明确整治时限、责任单位和责任人，并报县局监管股。整治行动中，对新发现而未列入整治台账的“小散乱污”企业，一并进行整治取缔。
（二）整治取缔工商手续不全的污染企业。各工商所要对排查出的工商手续不全的污染企业，依据工商职责于2017年4月30日前，依法予以整治取缔。对涉及两个以上手续不全的污染企业，配合县政府指定的牵头部门，做好联合整治取缔工作。
（三）整治取缔违法违规生产经营的污染企业。对规模小、工艺差、环保设施不足，违法违规经营污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等，要在县政府的安排部署下，配合环保、电力、公安等部门，于2017年4月30日前，采取断水断电、拆除设备、清除原料等措施，依法予以取缔。
（四）规范整治超范围生产经营污染企业。对虽有工商注册和环保手续，但超范围违规生产经营的企业，涉及违反工商法律法规的由工商部门负责依法查处。涉及违反环保、质检等相关部门法律法规的，提请县政府或协调相关部门，依法责令实施限期停产整治并给予处罚。对自觉接受处罚且拆除超范围生产经营设施和清除原料产品的，经检查符合规定的，可恢复生产经营；2017年4月30日前，对限期未完成整改的，按照县政府统一部署，坚决依法实施关停取缔。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任分工。以国家有关法律法规为依据，按照“属地管理、分级负责”的原则，紧紧依靠县政府，协调联动。要核查各类“小散乱污”企业的营业执照，对经检查应予关闭取缔的违法企业，要依法注销或吊销营业执照。要强化整治措施，充分发挥“小散乱污”企业专项工作组作用，形成各相关股室相互配合、齐抓共管的工作机制，确保“小散乱污”企业整治取缔工作落到实处。
（二）广泛宣传，发动群众举报。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传我县全面整治取缔“小散乱污”企业的重要意义，重点宣传整治前后的情况对比，对整治工作中存在问题企业和查处情况进行曝光，动员鼓励广大群众积极参与，发挥公众举报和媒体监督作用，形成全民治污的良好氛围和强大合力。
（三）强化督导，强化核查。严格考核问效，严格验收标准，严厉追责问责。县局将加强督促检查，及时跟踪问效，确保按时限要求完成整治取缔工作。要对照整治取缔台账和县环境攻坚办提出的取消“小散乱污”企业现有生产经营资格和生产条件，做到断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”的标准，结合工商部门职能，认真组织核查验收，对符合取缔标准的进行销号登记，对不符合标准的实施限期整改，并在主要媒体上公布整治取缔情况。
（四）及时报送材料。各工商所分类整治台账于4月10日前上报县局监管股,并按时上报《“小散乱污”企业整治取缔情况统计表》。
